ソウル「半地下」の住人　急がれる浸水対策

韓国の「半地下」の住宅。

アカデミー賞を獲得した韓国映画「パラサイト　半地下の家族」で注目されました。

ソウル市内では、およそ２０万世帯が、「地下」もしくは「半地下」で暮らしているとされています。

そのソウルを中心に、８月、記録的な大雨が降り、１万５０００を超える住宅などが浸水。１４人が死亡し、そのうち４人は「半地下」に住む人たちでした。

比較的、所得の低い人たちが住むとされる「半地下」。

被害を受け、行政も対策に乗り出しました。

「半地下」　犠牲になった３人は…、１０代も

（韓国ＫＢＳニュース）

「今回の豪雨は、道路より低い『半地下』の被害が大きかった。この『半地下』の部屋では、４０代の母親と、姉、そして１０代の娘の３人が死亡した状態で確認された」

３人が犠牲になったソウル市内の「半地下」の住宅です。

４０代の母親と、姉、そして１０代の娘。大雨の夜、急に水かさが増えだし、気がついた時には外には出られなかったということです。

大雨の４日後、「半地下」に通じる階段を下りると、水につかった家財道具が散乱。被害の大きさを物語っていました。

（１階の住人）

「（犠牲になった３人は）会ったら挨拶していた。皆いい人たちだった。言葉にできない。上と下に住んでいるご近所だったから」

あわや！　“孫が半地下に…”　 “水圧でドアあかず…”

「半地下」に孫を閉じ込められたという女性が取材に応じました。

（被害を受けた女性）

「（孫は）この窓から逃げました。ここに跡がある。ここまで水につかった。私の身長より高い」

「半地下」で娘と孫と３人で暮らしていましたが、仕事で留守にしている間に一気に浸水。２０代の孫が取り残されたといいます。

（被害を受けた女性）

「水の圧力でドアが開かないので、（孫は窓から）脱出した。死ななかっただけでもよかった」

現在は政府の支援で宿泊施設に身を寄せていますが、この先、不安しかないといいます。

（被害を受けた女性）

「水が引くまで待つしかない。でも、いつになったら乾くのでしょうか。お金があればもっといいところに住みますよ。半地下には住みませんよ」

「半地下」が誕生した背景にあるのは、朝鮮戦争から続く南北の緊張関係。緊急時の避難場所として住宅の地下に作られたのが始まりとされます。

８０年代に入ると韓国では、都市部の人口増加で住宅不足が深刻に。政府は法律を改正し、「半地下」を住居として利用できるようにした結果、比較的、所得の低い人たちが多く暮らすようになったのです。

見えてきた課題　対策に乗り出す行政

浸水被害を受け、ユン大統領は、すぐさま現場を視察。貧困層などに対する災害時の支援を強化するよう指示しました。

（住民とのやりとり）

「ユン大統領）どうしてこんなことに。あらかじめ避難はできなかったのですか」

「住人）一瞬で水が入ってきて。一瞬でした」

ソウル市は、「半地下」を住居として利用する住宅の建設を許可しないなど、対策案をまとめ、法改正に向けた協議を政府と行う方針を示しました。

（ソウル市／オ・セフン市長）

「代表的な浸水ぜい弱地域であり、劣悪な住居形態である『半地下』、地下住宅をなくしていきます」

市は、現在、人が住んでいる「半地下」についても、１０年から２０年の猶予期間を設けた上で居住禁止を検討。地上の住宅に転居した場合、期限つきで、日本円で月額およそ２万円を補助する方針です。

映画「パラサイト」が鳴らした警鐘　社会で受け止めるべき

しかし、社会福祉政策に詳しい専門家は、所得の低い人たちにとって転居は容易ではないと指摘します。

（ソウル女子大学／チョン・ジェフン教授）

「政府やソウル市で、公共賃貸住宅への移住を支援するといったさまざまな対策を出しています。しかし問題は、これもやはり自己負担分が必要とされますから。こんな費用負担ができる力がない、つまり、低所得、半地下、水害の被害、また低所得といった悪循環が続いている状況だといえる」

その上で、映画「パラサイト」が鳴らした警鐘を、社会全体で受け止めるべきだと訴えます。

（ソウル女子大学／チョン・ジェフン教授）

「冷笑的な発言ですが、（映画が）アカデミー賞をもらったことに熱狂しただけで。映画を通じて、韓国の今の状況を反省するような変化はみられなかったと思います。自然災害がもっと深刻化されるとしたら、社会的な弱者たちがもっと多くなるでしょう」

いま韓国では不動産価格が高騰していて、「半地下」に住んでいる人たちが転居をしたくても容易ではないのが実情です。

所得の格差が「命の格差」につながりかねない状況。

自然災害がいつ起こるか分からない中、目先だけでなく、根本的な解決策が必要に思います。