社会福祉セミナー

「社会福祉」の誕生 「明治期の日本の救貧対策と貧困に対する考え方」

初回放送日：2026年2月7日

今月は「社会福祉」の誕生、というテーマで明治期以降の行政の社会福祉的な政策や考え方の変遷をみていきます。明治初期には、国家が人々の生活を保障する制度はありませんでした。1874(明治7)年に貧困者を救済する仕組みである「恤救(じゅっきゅう)規則」が制定されました。この規則では家族、親族、地域の人々が助け合うことを前提に身寄りのない窮民に限り府県が救済する制度で、制限救助主義といわれています。